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索引编号:
111423LL00100/2021-00171
著录日期:
2021-08-11
标  题:
孝义农村集体产权制度改革呈现喜人局面
孝义农村集体产权制度改革呈现喜人局面
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   村集体  合作社  农户多方共赢

  孝义市崇文街道留义村积极探索改革有效路径,实行农村集体产权制度改革,农户不仅能从集体收益中享受更多分红,还可在合作企业优先就业,获得工资性收入,甚至可以通过该市农村产权交易平台实现股权抵押、担保,为创业解决资金瓶颈。
  留义村地处城区西部,是典型的“城中村”,地势平坦、交通便利。凭借独特的地理区位优势,“十三五”伊始,该村就致力于村集体经济发展。
  村里严格按照村集体资产清产核资实施方案,本着真实准确的原则,对村集体所有的资金资产资源分门别类进行登记造册。大到村集体土地、建筑物,小到羽毛球网、宣传展板,全部登记造册,村集体实现了资产清、资源清、资金清、债务债权清。
  经过清产核资,确认留义村经营性净资产达3.09亿元,集体经济组织成员为249户756人。为确保改革公正有序,该村成立留义集体股份经济合作社,对集体资产进行经营管理,收益除用于公共建设、扩大再生产等所需资金外,剩余收益100%分红给股民。
  “为了将留义村的集体经济保值增值,惠及全体农户,我们成立了股份制有限公司,主要对外招商引资,和各大企业进行合作。”留义村村干部这样介绍。
  留义村改革获得成功,为孝义市农村产权制度开了个好头。近年来,孝义市深入贯彻中央、省委和市委决策部署,持续深化农村改革,不但做大蛋糕,而且分好蛋糕,在推进农村土地制度、经营制度和产权制度改革等方面均作出有益的尝试。
  该市以规范经营权流转为核心,深入推进农村土地制度改革。抓住国家级农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点县契机,坚持“三不变、一严禁”原则,采取“确权确地到户”“确权确股不确地”两种方式,完成农村承包地确权登记颁证工作。
  搭建市乡两级农村产权流转交易平台,成立孝义市农村产权交易中心,建立健全“两办法”“一流程”“七规则”制度体系,全市土地流转面积规模达14.49万亩。
  以壮大集体经济为目标,深入推进农村集体产权制度改革。明确了12项规范流程,68个农村集体经济组织完成赋码登记。大力推动“三变”改革,制定农村集体股份经济组织股权抵押贷款管理办法。2020年全市农民股份分红达778万元,年收入50万元以上村达到30%。
  初夏时节,走进孝义市柱濮镇牛郎岭村,一面面蓝色光伏板分外醒目。光伏太阳能正在为这个村的集体经济带来可观的收益。
  全面完成农村集体产权制度改革后,该村成立了股份经济合作社,将股权进行集中管理、规模经营,依靠光伏发电项目开启了自我造血功能,村集体年收入达到7万余元,实现了农村资源资产收益最大化。
  村里鼓励和引导农民通过房屋顶、小额信贷资金入股,探索推行“资源变资产、资金变股金”的产业发展模式,实现村级集体经济、合作社成员和贫困户多方共赢。筹建250千瓦的光伏发电站项目,系统配置905块光伏发电板。每年发电量约36.5万度电,年收入能够达到27多万元,全村192名村民平均每年收益可达1400元。
  2020年牛郎岭村用集体产权抵押贷款40万元,再建80千瓦的光伏发电项目,全部发电达效后,每年可再增加收入6万余元,发电项目可连续收益20年。这种人人按份享有分红的局面,真正实现了股民对村集体资产的占有权和收益权,20年的分红收入,使农民收入实现“长流水”。与此同时,牛郎岭村村还通过农业托管的方式,由合作社对村里的885亩核桃林统一管护、统一经营,每年可为村民增加收入20余万元。 (记者 梁瑜) 
 
(原标题:孝义农村集体产权制度改革呈现喜人局面)
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